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          印對華原料藥再發起反傾銷調查 遇"洋官司"企業怎么辦?

          日期:2014/11/20

          近日,國家商務部官網消息稱,“印度商工部反傾銷局發布公告,決定對自中國進口的阿苯達唑發起反傾銷調查。據中國醫藥保健品進出口商會統計,中國企業涉案金額約743萬美元?!边@是繼青霉素工業鹽、頭孢曲松鈉、撲熱息痛等大宗原料藥之后,印度對中國再次發起的反傾銷攻勢。

          爭議發端

            記者留意到,中國醫保商會曾發布預警稱,Sequent Scientific Ltd.代表印度國內產業向反傾銷局遞交申訴書,要求對中國出口至印度的阿苯達唑產品發起反傾銷調查;今年9月11日,印度當局正式對原產于或出口自中國的阿苯達唑發起反傾銷調查,本案的調查期為2013年4月1日~2014年3月31日,要求有關出口商/生產商從9月23日起的40天內提交問卷答卷。

            醫保商會秘書長談圣采在接受記者采訪時介紹,Sequent Scientific Ltd.是印度阿苯達唑的主要生產企業,生產的產品符合歐盟標準并出口到歐盟國家,成本相對較高。據醫保商會提供的數據顯示,2013年我國出口阿苯達唑原料藥總計2158噸,出口額為1873萬美元,對比2012年雖然在數量上增長了3.98%,但整體價格下跌29.72%;其中對印度出口阿苯達唑1230噸,占比約為57%,出口額達743萬美元,相比2012年增長了26.22%,但出口價格降低41.9%。

            醫保商會副會長孟冬平表示,“中國已成為世界第一大原料藥生產和出口國,在出口的量和部分品種上相對印度有優勢。中對印擔當的角色更多是原料藥供給國,而非藥品制劑出口國,印度目前針對我國的反傾銷訴訟較多,最主要是因為雙方是競爭關系,尤其在原料藥領域存在利益沖突。

            據悉,作為廣譜驅蟲用藥,阿苯達唑是人用和獸用均可,作為大宗原料藥出口的一個重要品種,眾多企業常年產能擴張。CFDA官網顯示,擁有阿苯達唑生產許可的產品共計178條記錄。對此,談圣采指出,國內企業雖已意識到產能過剩的情況,但長期積累的問題很難在短期內扭轉。

            “考慮到印度貨幣貶值,以及企業將出口退稅因素考慮到價格內等可能的降價原因,均促使中國出口的阿苯達唑價格低廉。”有關人士表示。

          呼吁積極應訴

            以往面對國外反壟斷、反傾銷訴訟,或出于自身多種因素考慮,不少本土企業避之不及。采訪中,有業內人士透露,諸如印度的反傾銷訴訟,部分企業由于出口到印度的產品是轉到歐美市場,并非在印度國內銷售,不會受到反傾銷征稅的影響,應訴積極性不高。還有一些企業因出口額度低,應訴成本高,自然無心應訴。

            據悉,常州亞邦齊暉醫藥化工有限公司此次選擇了積極應訴。資料顯示,其為目前國內規模較大、產量較多的阿苯達唑原料藥生產企業之一。本報記者致電該企業銷售部,一位不愿具名的負責人表示,他們對阿苯達唑反傾銷調查事件非常重視,并已委托擅長海外進出口貿易糾紛的律師事務所準備應訴,希望借此保住出口市場的主動權?!鞍⒈竭_唑是公司的主要產品,在國內的產量及銷售量也十分龐大,印度是我們主要的出口市場,實乃必爭之地?!辈贿^,對于阿苯達唑的具體產量、出口額、所占市場份額以及應訴的準備等情況,企業以目前仍處于敏感期為由三緘其口。

            談圣采表示,只有應訴才有機會表達本土企業的意見,爭取和維護正當權益?!?/span>很多企業覺得‘洋官司’不好打,但是否應訴,差別是巨大的。應訴就有可能保住海外市場,如果不應訴則有可能100%丟失市場,相關企業應以戰略的眼光來審視。

            據介紹,以往多次反傾銷訴訟中,醫保商會通過為應訴企業介紹律師事務所、組織企業代表中國制藥行業進行抗辯等方式提供了很多支持。“希望企業在應對反傾銷訴訟時不要單打獨斗,可與行業協會及同行企業多溝通。印度在我國原料藥出口中占據很大的份額,無論對于藥品出口企業還是國內制藥行業意義均十分重要,是不能丟失的市場。”談圣采說。

          信息來源:醫藥經濟報

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