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序 號
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主 要 任 務
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責 任 單 位
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2015年醫改主要任務
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１
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全面完成“十二五”醫改規劃的各項目標任務。
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各地各相關部門
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２
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制定出臺市州級公立醫院綜合改革試點方案，部分市州級公立醫院開展綜合改革試點工作，探索省級三級公立醫院改革的路徑和辦法。
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省衛生計生委、編辦、發展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳
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３
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進一步深化縣級公立醫院綜合改革，加快提升醫療服務能力和水平，進一步健全完善績效分配及考核獎勵機制，使各項改革完善定型。
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省衛生計生委、編辦、發展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳
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４
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實行城市公立醫院人員編制總量控制，推行聘用制度和崗位管理制度。建立適應醫療行業特點的公立醫院人事薪酬制度。
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省編辦、財政廳、人力資源社會保障廳、衛生計生委
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５
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建立現代醫院管理制度，健全公立醫院法人治理結構，逐步實
行公立醫院院長聘用制度，優化醫院內部運行管理。
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省衛生計生委、編辦、財政廳、人力資源社會保障廳
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６
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優化“先住院后結算”醫療服務模式，開展檢查檢驗結果互認、臨床路徑管理、醫療費用“床旁結算”、雙向轉診“綠色通道”等便民利民措施。
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省衛生計生委、人力資源社會保障廳
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７
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制定門診患者實施分級診療的政策。研究制定各級醫療機構疾病診療范圍，明確功能定位，并選擇部分地區開展試點工作。
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省衛生計生委、人力資源社會保障廳
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８
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推行社區醫生（鄉村醫生）與居民簽訂健康管理和服務合同，全省簽約人數達６０％以上。
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省衛生計生委
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９
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制定出臺推行醫聯體建設實施方案并組織實施。
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省衛生計生委
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１０
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夯實基層綜合改革成果，健全完善基層鄉村一體化管理運行機制。
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省衛生計生委
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１１
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制定出臺基層醫療衛生機構績效考核辦法，全面開展考核評估工作。
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省衛生計生委、人力資源社會保障廳、財政廳
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１２
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制定出臺進一步完善村醫保障措施，逐步提高村醫保障水平。
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省衛生計生委、財政廳
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１３
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探索創新公共衛生服務新模式，拓展服務范圍和內容，制定公共衛生服務項目績效考核辦法，提升質量和效益。
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省衛生計生委、財政廳
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１４
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制定出臺并全面實施城鄉居民門診統籌制度。
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省人力資源社會保障廳、衛生計生委、財
政廳
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１５
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選擇部分地區開展醫保復合型付費方式改革試點工作。
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省人力資源社會保障廳、衛生計生委、財政廳
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１６
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全面開展各級醫療機構醫療責任保險。
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青海保監局、省衛生計生委
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１７
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建立民政醫療救助對象門診特殊疾病醫療救助辦法。
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省民政廳
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１８
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全省實現城鄉居民醫保市州級統籌，探索推進省級統籌。
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省人力資源社會保障廳
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１９
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全面實現省內醫療費用異地即時結算，探索推進跨省醫療費用即時結算。
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省人力資源社會保障廳
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２０
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制定出臺進一步完善大病醫療保險制度的意見，規范大病醫療保險藥品報銷目錄，完善高值醫用耗材報銷辦法。
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省人力資源社會保障廳、衛生計生委，青海保監局
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２１
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制定出臺加快發展商業健康保險的意見，擴大商業保險機構經辦基本醫保服務試點范圍。
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青海保監局，省人力資源社會保障廳
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２２
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鼓勵商業保險機構開發各類醫療保險、疾病保險、失能收入損失保險、長期護理保險等商業健康保險產品。
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青海保監局
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２３
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全省非政府辦基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度，實行零差率銷售。
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省衛生計生委、財政廳
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２４
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建立陽光采購網上交易平臺，所有藥品和醫用耗材實行網上交易。
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省衛生計生委
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２５
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繼續推進省市縣鄉村五級醫療衛生服務體系建設。
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省發展改革委、衛生計生委
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２６
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出臺進一步鼓勵社會資本辦醫的政策措施、醫師多點執業辦法。
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省衛生計生委
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２７
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加大人才培養培訓力度，完成人才培養規劃及年度培訓任務。
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省衛生計生委、財政廳
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２８
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建立跨部門的數據交換平臺，實現就醫“一卡通”。
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省衛生計生委、人力資源社會保障廳、財政廳、食品藥品監管局
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2016年醫改主要任務
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２９
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總結經驗，進一步擴大市州級公立醫院改革試點范圍，選擇部分省級三級公立醫院改革試點工作。
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省衛生計生委、財政廳、人力資源社會保障廳、編辦、發展改革委
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３０
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繼續推進全科醫生和居民契約服務工作。
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省衛生計生委、人力資源社會保障廳
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３１
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逐步推開按病種、床日、人頭等復合型付費方式改革。
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省人力資源社會保障廳
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３２
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加快基層醫療衛生機構標準化建設，９５％以上鄉鎮衛生院和村衛生室達到標準化水平。
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省衛生計生委、發展改革委
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３３
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健全完善遠程醫療信息系統，全省９０％以上的市州、縣級綜合醫院建立遠程會診系統。
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省衛生計生委
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2017年醫改主要任務
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３４
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基本完成《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》提出的２０２０年醫改主要目標任務。
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各地各相關部門
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３５
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總結經驗，考核評估，進一步完善政策措施，市州級公立醫院全面開展綜合改革，適度擴大省級公立醫院改革范圍，鞏固改革成果。
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各地各相關部門
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３６
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進一步優化分級診療制度，基本形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療就醫新秩序。
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省衛生計生委、發展改革委、人力資源社會保障廳、財政廳
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３７
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繼續加強基層醫療衛生機構建設，提高服務能力和管理水平。城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到１００％。
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省衛生計生委、發展改革委
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３８
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基本公共衛生服務經費標準達到人均６０元左右。
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省衛生計生委、財政廳
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３９
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全省城鄉居民醫?；I資水平達到６００元以上，個人衛生費用支出占比降低到２５％左右。
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省人力資源社會保障廳、財政廳、衛生計
生委
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４０
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加快推進藥品流通體制改革，規范藥品流通市場秩序。
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省商務廳、發展改革委、衛生計生委、食品藥品監管局
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４１
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累計為基層培養１５００名全科醫生。
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省衛生計生委、財政
廳、教育廳
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４２
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鄉鎮衛生院和村衛生室全部達到標準化水平，每個縣城所在地均有一所標準化的社區衛生服務中心。
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省發展改革委、衛生計生委
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４３
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基本實現市州、縣級綜合醫院遠程診療系統全覆蓋。
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省衛生計生委
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４４
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加強醫保監管、醫療綜合監管、藥物監管、醫改資金監管，建立長效監管機制。
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各相關部門
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