衛(wèi)計委：老年部分慢性病用藥將免費

日期：2015/4/9

4月3日，衛(wèi)計委官方網(wǎng)站掛出消息稱，藥政司組織召開65歲以上老年人部分基本藥物在基層全額保障座談會。

據(jù)官網(wǎng)消息，2014年底，我國65歲以上老年人達(dá)到1.3億多，65歲老年人慢性病患病率達(dá)53%左右，醫(yī)療費用支出是年輕人的3倍，占醫(yī)療總費用的30%-35%。近年來，我國已有部分地區(qū)探索實踐老年人高血壓、糖尿病等慢性病基本藥物全額保障工作，以降低藥品費用負(fù)擔(dān)。

今年“兩會”上有多位政協(xié)人大代表就此提出議案建議。為進(jìn)一步做好此項工作，藥政司于3月27日，召開65歲以上老年人部分基本藥物在基層全額保障座談會，重點圍繞此項工作的重要性、可行性和工作進(jìn)展等問題，對既往工作進(jìn)行了總結(jié)座談。

廣西、甘肅等省（區(qū)、市）藥政（械）處處長參加了座談會。大家一致認(rèn)為，推進(jìn)開展此項工作，對有效應(yīng)對人口老齡化趨勢，減輕老年人用藥費用負(fù)擔(dān)，豐富基本藥物內(nèi)容本質(zhì)，促進(jìn)分級診療，帶動整體醫(yī)療費用下降具有重大意義。

免費市場有多大？

賽柏藍(lán)搜索發(fā)現(xiàn)，全國人大代表、輔仁藥業(yè)的董事長朱文臣曾經(jīng)就此提過議案。他在接受媒體采訪時表示，目前，給予老人部分基本藥物基層全額保障具備可行性。

朱文臣說，2013年，我國人均GDP接近7000美元，衛(wèi)生總費用3.19萬億元，其中藥品總費用約1.3萬億元，人均藥費1000元左右。根據(jù)2014年衛(wèi)生計生統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)測算，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品總費用856億元（不含村衛(wèi)生室）。

中華醫(yī)學(xué)會老年醫(yī)學(xué)分會初步研究確定了30余種用于治療老年常見心腦血管病、糖尿病、胃病等慢性多發(fā)病的基本藥物。

相關(guān)研究測算顯示，2013年這30余種全額保障藥品在全國基層使用總費用為260億元左右，占基層全部藥品費用的30.4%，其中老年人使用量約占60%，大約156億元。考慮到基本藥物在基層報銷比例高于70%，約100億元，各級財政再補(bǔ)助50—60億元，即可實現(xiàn)30余種基本藥物在基層全額保障。

即使部分基本藥物全額保障政策的實施會在一定程度上釋放老年人潛在的用藥需求，可能進(jìn)一步增加10—20%的費用，但總體增幅應(yīng)該可控，同時還有利于促進(jìn)分級診療，帶動整體醫(yī)藥費用下降。

中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長牛正乾表示，免費的東西往往是最貴的：社會成本太高、腐敗環(huán)節(jié)較多、管理效率很低、浪費會很嚴(yán)重......

而免費供應(yīng)的后邊潛藏著：巨額的財政撥款補(bǔ)貼分配支配權(quán)、權(quán)力干預(yù)低效率的招標(biāo)、政府指定定點生產(chǎn)、主管部門決定定額配送、目錄制定等等權(quán)力配置資源，這與十八大三中全會精神相悖。但主管部門喜歡，最終會“傷害”一批干部的!奉勸有關(guān)部門搞不得呀!

信息來源：賽柏藍(lán)